面對2021年洶涌而來的氣荒以及能源荒的沖擊,歐洲各國并沒有選擇無動于衷和“躺平”,而是積極應(yīng)對。從手段看,歐洲式的亡羊補(bǔ)牢補(bǔ)救措施應(yīng)該說很是及時和給力。其中包括:能源保障一定程度回歸煤電、核電;不再一味強(qiáng)調(diào)可再生能源,繼續(xù)加大力度發(fā)展可再生能源;加強(qiáng)與俄羅斯、美國等資源國的合作以確保氣源供應(yīng)充分。這些做法頗有可圈可點(diǎn)之處。
然而,屋漏偏逢連陰雨。2022年爆發(fā)的俄烏沖突,很大程度上打亂了歐洲的能源保障計劃。俄烏沖突爆發(fā)之后,由于歐洲通過制裁俄羅斯和為烏克蘭提供武器及經(jīng)濟(jì)援助等手段間接參與了這場戰(zhàn)爭,歐洲與俄羅斯的關(guān)系跌至冰點(diǎn)。即便如此,俄羅斯在俄烏沖突之初依然心照不宣地遵循不踩天然氣斷供的底線。但隨著形勢的發(fā)展,這一底線正在被逐漸侵?jǐn)_甚至蠶食。近期先后有俄羅斯暫停給保加利亞供氣、烏克蘭切斷三分之一過境俄氣的報道。戰(zhàn)爭的破壞性往往不可預(yù)見。
應(yīng)對能源供應(yīng)短缺
就當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢看,俄烏沖突顯然進(jìn)一步加劇了歐洲在過去一年能源荒基礎(chǔ)上的各國能源供應(yīng)短缺的心理預(yù)期。為此,歐洲采取了系列應(yīng)對措施。這些措施從目前看,主要有以下五個方面。
第一,將目光聚焦美國、中東和非洲等非俄氣源供應(yīng)以替代俄氣。為了增強(qiáng)主動性,確保歐洲利益,歐盟通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟購買和儲存天然氣,以增強(qiáng)采購時的議價能力,期望抱團(tuán)取暖共渡難關(guān)的心理特點(diǎn)比較鮮明。
第二,優(yōu)化歐洲境內(nèi)的儲氣庫資源,也可稱之為內(nèi)部資源優(yōu)化,其中的重點(diǎn)是推動各國的天然氣儲備能力共享,以期望在緊急時刻調(diào)劑余缺和救急。但這一舉措的效果還有待觀察。畢竟有富余儲氣能力的成員國自身的天然氣也不排除告急。
第三,繼續(xù)通過變通方式從俄羅斯購氣。疫情發(fā)生以來,全球天然氣投資受到抑制,嚴(yán)重限制了全球天然氣的供應(yīng)能力,而提升供應(yīng)能力短期內(nèi)又難以完成,因此歐洲短期通過非俄氣補(bǔ)貨難度極大。無奈在俄羅斯宣布?xì)W洲進(jìn)口俄氣用盧布結(jié)算之后,歐盟只能默許本國企業(yè)在俄羅斯天然氣銀行開設(shè)賬戶,通過該銀行將歐洲企業(yè)支付的美元、歐元兌換成盧布完成從俄羅斯采購天然氣的交易,以這樣的方式規(guī)避歐盟自身發(fā)起的對俄制裁禁令。
第四,除了采購天然氣之外,歐洲加大了全球煤炭的采購力度。數(shù)據(jù)顯示,歐洲各國3月從美國進(jìn)口了80萬噸煤炭,從哥倫比亞進(jìn)口了總量為130萬噸的煤炭,從南非進(jìn)口了29萬噸煤炭,煤炭總進(jìn)口量同比大幅增長,創(chuàng)了紀(jì)錄。
第五,繼續(xù)加大可再生能源投資,步伐不停歇?;貧w化石能源,并未放棄發(fā)展可再生能源的初心。這一點(diǎn)值得肯定。歐盟氣候?qū)T等主張并呼吁成員國增加對可再生能源的投資,最終使歐洲大陸擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。這一觀點(diǎn)在歐盟各國很有代表性和普遍性,但這一舉措的效果只能期待長效機(jī)制起作用了。
今年情況或更糟
盡管采取了上述五種措施,但是今年供應(yīng)短缺的問題沒有得到根本的解決。
俄羅斯在與歐美制裁與反制裁的博弈中,感受到了天然氣“武器”的力量。不排除俄今后繼續(xù)加大打天然氣牌的力度。過去幾個月,歐美對俄羅斯的制裁讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行背上了沉重的包袱。俄羅斯2022年4月通脹率同比漲幅達(dá)到了17.83%。這一數(shù)據(jù)不僅高于3月的16.69%,而且創(chuàng)下了20年來的新高。在歐美層層加碼的制裁之下,俄羅斯國內(nèi)的通脹很難在短期內(nèi)能得到實(shí)質(zhì)性緩解。俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,到2022年中期俄羅斯通脹率可能達(dá)到20%。西方對俄羅斯經(jīng)濟(jì)、金融、能源和貿(mào)易等領(lǐng)域的制裁對俄羅斯帶來了重創(chuàng),各領(lǐng)域的投資將較為缺乏。
相關(guān)媒體表示,工業(yè)能源成本飆升正在削弱歐洲制造業(yè)的全球競爭力。歐洲的工廠正在爭先恐后地尋找俄羅斯能源的替代品。在對俄羅斯發(fā)起制裁后,失去往日廉價能源支撐的歐洲制造業(yè)成本“坐上了火箭”。有行業(yè)領(lǐng)袖直言,歐洲經(jīng)濟(jì)的致命弱點(diǎn)已暴露無遺——高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)建立在缺乏能源和原材料基礎(chǔ)上。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司6月14日宣布,由于德國西門子公司未能及時返還送修的天然氣壓縮機(jī)組,俄氣將被迫縮減對“北溪”管道的天然氣供應(yīng)。目前,俄氣公司通過“北溪”天然氣管道向德國輸送的天然氣削減至每天1億立方米,減少40%。俄氣公司發(fā)出減產(chǎn)消息后,歐洲天然氣價格上漲超過3%,TTF基準(zhǔn)荷蘭天然氣7月期貨價格達(dá)到每立方千米993美元。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫6月14日在社交媒體上表示,歐洲正處于能源危機(jī)之中。隨著西方試圖禁止俄羅斯能源進(jìn)口,情況只會變得更糟。
特別是大量歐美石油企業(yè)的撤離,對于俄羅斯國內(nèi)油氣供應(yīng)能力將形成嚴(yán)重抑制。石油禁運(yùn)以及俄自身產(chǎn)能下降,必然影響到全球油氣市場的供需格局。在此形勢下,俄羅斯即便想開辟歐洲之外的其他市場,至少目前是心有余而力不足。俄羅斯是油氣生產(chǎn)大國,在全球油氣供應(yīng)中具有重要地位。俄羅斯油氣供應(yīng)總盤被削弱將導(dǎo)致全球供應(yīng)能力下降,加劇全球市場短缺預(yù)期。
美國、中東及非洲的天然氣新增供應(yīng)產(chǎn)能上馬需要周期,對歐洲而言可謂遠(yuǎn)水解不了近渴。基于上述考慮,預(yù)計歐洲2022年的天然氣供應(yīng)依舊偏緊。若再出現(xiàn)類似于2021年的極端天氣,歐洲的搶氣、搶煤力度會進(jìn)一步加大,國際能源市場供應(yīng)情況只會變得更糟。在俄烏局勢還不明朗的形勢下,歐洲在全球的“搶氣”行為將成為拉動全球氣價上揚(yáng),繼而助推油價、煤價上漲的“引擎”。2022年的國際能源市場,大概率會上演“搶”的節(jié)奏。對于中國等天然氣消費(fèi)及進(jìn)口大國而言,要有必要的風(fēng)險預(yù)案予以應(yīng)對。
來源:中國石油石化